Zrušení televizních a rozhlasových poplatků a nahrazení financováním ze státního rozpočtu

Stav k 29. 10. 2026. Údaje vycházejí z textu návrhu, jeho důvodové zprávy a zprávy o hodnocení dopadů regulace (RIA). Odkazy jsou na konci.

Co se posuzuje

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, a zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, a kterým se zrušuje zákon č. 348/2005 Sb., o rozhlasových a televizních poplatcích (Sněmovna: tisk 231, „Novela z. o České televizi a o Českém rozhlasu“). Vláda ho schválila 15. 6. 2026, do Sněmovny byl doručen 19. 6. 2026 a první čtení proběhlo 24. 10. 2026. Návrhy na zamítnutí a na vrácení vládě neprošly. Navrhovaná účinnost je 1. 1. 2027.

Jak to funguje dnes

Poplatek platí domácnosti, podnikatelé i právnické osoby za držení přijímače; od novely č. 119/2025 Sb. se za přijímač počítají i počítače a mobilní zařízení. Podle RIA činí poplatek dohromady 205 Kč měsíčně (2 460 Kč ročně na domácnost). Evidenci plátců a vymáhání nedoplatků zajišťují ČT a ČRo. Jejich rozpočty na rok 2026 počítají s výnosem z poplatků 6,73 mld. Kč (ČT) a 2,476 mld. Kč (ČRo), dohromady 9,206 mld. Kč.

Co návrh navrhuje

1. Zrušit zákon o poplatcích, tedy povinnost poplatek platit.
2. Vložit do zákonů o ČT a ČRo nový § 10a: příspěvek je výdajem státního rozpočtu, kapitoly Ministerstvo kultury. Na rok 2027 činí 5 741 826 000 Kč (ČT) a 2 065 766 000 Kč (ČRo), dohromady 7 807 592 000 Kč. To odpovídá výnosům z poplatků v roce 2024, nikoli rozpočtům na rok 2026: je to zhruba o 0,99 mld. Kč méně pro ČT a o 0,41 mld. Kč méně pro ČRo, než s kolika počítají jejich rozpočty na rok 2026.
3. Pro rok 2028 a další roky platí částka z předchozího roku. Pokud kumulativní průměrná roční míra inflace (podle ČSÚ) od roku 2026, resp. od roku před posledním zvýšením, překročí 10 procentních bodů, příspěvek se zvýší o 10 %.
4. Příspěvek se vyplácí v měsíčních platbách (jedna dvanáctina) do 15. dne měsíce.
5. Přechodné ustanovení: na poplatkové povinnosti vzniklé před účinností se dál použije zákon o poplatcích ve starém znění. Články návrhu neříkají, kdo a jak by nedoplatky vymáhal; RIA uvádí jen, že agenda nedoplatků bude dobíhat a úspora tedy nebude v prvních letech plná.

Co návrh nemění

Mění jen ustanovení o příjmech a financování. Poslání ČT a ČRo, jejich orgány (Rada ČT, Rada ČRo) ani způsob jmenování vedení se v textu nemění. Podle důvodové zprávy zůstává zachován i omezený prostor pro příjmy z obchodních sdělení.

Co návrh neurčuje nebo nevyřešil

• Neobsahuje víceletý finanční rámec. Výše příspěvku je zapsána v běžném zákonu a jakákoli jiná změna než 10% valorizace vyžaduje jeho novelu.
• Neobsahuje nové pojistky proti politickému ovlivňování výše příspěvku. Důvodová zpráva sama v části o korupčních rizicích uvádí, že bez dostatečných garancí by rozpočtové financování mohlo zvyšovat riziko politického tlaku.
• Slučitelnost s unijními pravidly o veřejné podpoře není vyřešena: důvodová zpráva uvádí, že bude vznesen dotaz Evropské komisi, zda jde o stávající podporu, nebo je nutná notifikace.
• Soulad s Evropským aktem o svobodě médií (nařízení (EU) 2024/1083, zejména čl. 5 o přiměřeném a stabilním financování veřejnoprávních médií) tvrdí důvodová zpráva. Podle zpravodajství Evropská komise k 28. 10. 2026 uvedla jen, že vývoj sleduje.

Co není součástí tisku 231

Rozšíření kontroly Nejvyššího kontrolního úřadu na hospodaření ČT a ČRo je samostatný návrh novely zákona o NKÚ (tisk 217). Tisková zpráva vlády z 15. 6. 2026 ho zmiňuje v souvislosti s financováním, ale text tisku 231 ho neobsahuje. Posuzuje se zde jen zrušení poplatků a rozpočtové financování.

Jak číst „zrušení poplatků“ a „rozpočtové financování“

Posuzuje se kombinace obojího. Samotné zrušení poplatků neříká, čím se nahradí, a rozpočtové financování by šlo zavést i s ponecháním poplatku; RIA srovnává i jiné varianty (reformovaný poplatek, model 50:50). Argument má proto uvádět, na kterou část míří: (a) zrušení povinnosti platit, (b) zdroj a mechanismus financování, (c) výši příspěvku pro rok 2027 a valorizaci.

Fakta a prognózy

Čísla výše jsou z návrhu a RIA. RIA odhaduje náklady na evidenci, výběr a vymáhání poplatků nejméně na 223 až 250 mil. Kč ročně; ČT uvádí náklady na inkaso a vymáhání 142 mil. Kč za rok 2024. Dopady zrušení (úspora, vliv na programovou nabídku, riziko politického tlaku) jsou prognózy a patří do argumentů s uvedenými zdroji.

Zdroje

• Sněmovní tisk 231 (průběh projednání)
• Text návrhu zákona s důvodovou zprávou (PDF)
• Závěrečná zpráva s hodnocením dopadů regulace, RIA (PDF)
• Tisková zpráva vlády z 15. 6. 2026
• Platný zákon o poplatcích č. 348/2005 Sb.
• Evropský akt o svobodě médií, nařízení (EU) 2024/1083
• Sněmovní tisk 217, novela zákona o NKÚ
• První čtení (ČTK)
• Stanovisko Evropské komise (Česká justice)